Актуально Думка Країна Публікації Суспільство Технології

«Укроборонпром» надо кардинально трансформировать, не оставив ничего из существующей формации – вице-премьер Уруский

«Укроборонпром» надо кардинально трансформировать, не оставив ничего из существующей формации – вице-премьер Уруский

Концерн «Укроборонпром» подлежит глубокой всеохватывающей трансформации, а существующая форма стратегически важного госпредприятия показала свою недееспособность

Как передает NW, такие перспективы трансформации стратегического оборонного предприятия назвал вице-премьер-министр-министр по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины Олег Уруский в ходе круглого стола на тему «Технологии асимметрично противодействия внешней агрессии и пути их эффективного развития», проведенного в информагентстве «Укринформ».

По оценке госчиновника, то, что было создано в начале 2010 года, показало свою несостоятельность. Результатом этого стал хаос в секторе украинского оборонпрома:

  • отсутствие производственной и управленческой систем. Это касается и государственных
  • предприятий, и частного сектора. В Украине всем правительствам при всех президентах (нынешний глава государства в этот перечень не входит, так как его каденция еще продолжается) не удалось создать оборонно-промышленный комплекс.

В Украине действуют госпредприятия, которым удалось каким-то образом выжить в последние 30 лет.

В этот период в Украине не было нормального государственного оборонного заказа, который бы обеспечивал предприятия работой. Структура рабочей загрузки украинских оборонных предприятий составляла 5% внутреннего заказа, и примерно 90-95% объемов работ- экспортные заказы и поставки.

По оценке Олега Уруского, ситуация начала меняться после 2014 года, когда Украина почувствовали на себе, что такое агрессия РФ. Частный сектор чутко среагировал на потребности ВСУ и добровольческих батальонов. Но это были прямые контакты – «из рук в руки», – всеобъемлющей стратегии оборонного производства не было.

Одной из задач образованного Министерства по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины является выработка нормативно-правовых требований к производителям в секторе ОПК. Разработка этих правил даст понимание руководству страны, кто является производителем продукции спецназначения и кто имеет право выходить на внутренний и внешний рынки.

Принципиально важный вопрос при формировании современного украинского оборонно- промышленного комплекса – понимание какими должны быть Вооруженные Силы Украины. На основании того, какими будут ВСУ, формируется программа развития вооружения и военной техники. А для выполнения задачи снабжения ВСУ вооружением и техникой будет сформирован оборонный военный комплекс Украины. Понятно, что даже обновленный ВПК не сможет обеспечить в полном объеме потребности ВСУ. Но мощности предприятий этого комплекса должны быть задействованы максимально.

Следующий фактор реорганизации – это налаживание настоящего военно-технического сотрудничества. Это не только продажа или покупка военной техники. В действительности военно-техническое сотрудничество это – совместные разработки новых видов вооружений и техники.

Третье направление реформирования – это закупки вооружений и техники, которые могут быть произведены украинским ОПК вместе с партнерами. Задача новосозданного министерства – четко определить с кем Украине будет это делать. Эти программы должны быть долгосрочными, их надо строить так, чтобы учесть особенности возможных военных конфликтов в будущие годы. В том аспекте задача армии – прогнозировать, какими будутвиды вооружения и военной техники и, соответственно, ставить задачи перед оборонной промышленностью.

Уже давно понятно, что танки и БТР – это оружие ближайшего периода, а уже очень скоро все армии мира перейдут на роботизированные системы и беспилотники. Это важнейшая и сложная трансформация, а поэтому реформирование украинского оборонпрома требует координации действий всех властных структур, начиная с президента Украины, Верховной Рады, СНБО и Кабинета министров Украины. Четкое взаимодействие этих институций необходимо для соответствующего изменения законодательной базы.

Реформа украинского оборонпрома включает такие элементы:

– Корпоратизацию предприятий оборонпрома: надо определить, какие предприятия останутся в оборонной промышленности. Дело в том, что в «Укроборонпроме» есть целый ряд предприятий, которые уже потеряли отношение к оборонной промышленности.

После определения четкого перечня оставшихся предприятий, следует провести их корпоратизацию с сохранением на первом этапе 100% акций в собственности государства. Это кардинально изменит подходы к управлению предприятиями оборонпрома. Будет выделено от пяти до восьми промышленных объединений. Речь идет о холдинговых компаниях, которые будут созданы по направлениям – высокоточное оружие, радарные системы, судостроение, специальная химия и боеприпасы, танки и бронетехника.

– Реформа предприятий государственного космического агентства. Она будет проведена по тому же принципу, что и Укроборонпром. На сегодня Государственное космическое агентство считает целесообразным иметь законодательную базу об особенностях корпоратизации предприятий ракетно-космической отрасли. В новосозданном министерстве с этим согласны, но важно, чтобы космическая отрасль не отставала в темпах проведения реформы предприятий, которые пока еще входят в структуру Укроборонпрома.

Госконцерн Укроборонпром подлежит существенной трансформации, в той форме, которая действует сегодня, он существовать не будет. По данным вице-премьера, в ближайшее время должна произойти смена руководства концерна. А потом произойдет смена и всей команды, которая работала там последний год. Возможно, будет изменено и название предприятия, так как существующее стало в Украине «токсичным» из-за коррупционных скандалов.

«Укроборонпром» будет трансформирован в государственную холдинговую компанию. Это будет компания, исполняющая совсем другие функции, с минимальным вмешательством в хоздеятельность входящих предприятий. Главной функцией холдинга будет размещение акций предприятий, входящих в его состав.

Предполагается, что таких государственных холдинговых компаний в Украине будет две. Трансформированный «Укроборонпром» и аэрокосмическая холдинговая компания.

Государственная аэрокосмическая холдинговая компания «Аэрокосмические системы Украины» будет состоять из двух холдингов: «Холдинг Антонов» и холдинговая компания «Ракетно-космический центр Южный». В последнее объединение войдут все корпоратизированные предприятия космического агентства Украины. Таким образом, Министерство минимизирует свое влияние на хоздеятельность предприятий, поскольку не считает это одной из основных функций.

Также есть группа предприятий-экспортеров, которые будут выведены из-под влияния нынешнего госконцерна «Укроборонпром». Эти предприятия будут заниматься экспортной деятельностью, но без негатива, который давала им принадлежность к «Укроборонпрому».

Главный цель реформы украинского оборонпрома- создание механизмов привлечения дополнительных инвестиций в отечественный ОПК, построение системы, при которой отечественные частные оборонные компании смогут обмениваться акциями бывших госпредприятий.

«Таким выглядит нормальный бизнес-климат и условия для бизнеса, работающего в оборонной промышленности Украины», – подчеркнул Олег Уруский.

Константин Макульский


22 Травня

У Києві усунули багаторічну проблему: подробиці

Мінекономіки повідомляє про підписання рамкової угоди для втілення Ukraine Facility

Верховна Рада створила ТСК щодо закупівель дронів і спорудження фортифікацій

Парламент ухвалив закон про єдину роумінгову зону з ЄС

Поліцейські Києва стали мобільнішими та отримали перші результати (ФОТО)

Фінляндія виробляє у понад п’ять разів більше артилерійських боєприпасів, ніж до лютого 2022 року – міністр

Метро на Виноградар 2.0: чи врятує новий тендер сумнозвісний довгобуд?

Як вирахувати калорійність готової страви: простіше, ніж здається на перший погляд

Зеленський обговорив з Алієвим енергетичну ситуацію в Україні

У Києві сьогодні обмежать рух транспорту: схема

Шевченко і Пушкін. Різні погляди на давню Русь

У Пентагоні відреагували на прохання України дозволити бити по Росії зброєю США

21 Травня

В Білгороді-Дністровському започатковано щорічну премію “Учитель та Вихователь року”

Громада Київщини передала в Харків спеціальне харчування: подробиці

Нардеп Гривко відкликав свій законопроєкт щодо оподаткування громадян, які мають менше трьох дітей

Євросоюз не має сумнівів щодо легітимності Зеленського – Стано

БОЛЬШЕ НОВОСТЕЙ