Брюссель ініціює надзвичайні повноваження для залучення €210 млрд з російських активів

Європейська комісія запропонувала новий механізм використання заморожених російських державних активів, який може забезпечити Україні фінансування у розмірі до €210 млрд. За задумом, ці кошти мають бути спрямовані на підтримку економічної стабільності України та посилення її позицій на переговорах із росією.

Про це розповідає NewsWeek

Обхід вето та юридичні нюанси ініціативи

Ключова особливість пропозиції полягає у застосуванні надзвичайних повноважень, які дозволяють обійти право вето з боку країн-членів ЄС, які виступають проти фінансової підтримки Києва. Зокрема, це може стосуватися Угорщини та Словаччини, які раніше блокували подібні рішення через проросійську позицію. Таким чином, Єврокомісія прагне забезпечити безперешкодне ухвалення санкційних рішень та доступ до заморожених активів, що перебувають під контролем ЄС.

Відповідно до плану, так званий «кредит на репарації» передбачає, що Україна зможе користуватися коштами від заморожених російських активів без необхідності їх повернення до того часу, поки росія не виплатить репарації. Країни-члени ЄС повинні будуть надати національні гарантії за цим кредитом.

Реакція країн ЄС та можливі ризики

Окремі країни, зокрема Бельгія, висловлюють занепокоєння через ризик, що основний фінансовий тягар повернення кредиту може лягти саме на них. Це пов’язано з тим, що більшість російських активів розміщена у брюссельському депозитарії Euroclear. Бельгія побоюється, що у разі розмороження активів або укладення мирної угоди без положень про репарації, їй доведеться самостійно повертати значну суму коштів.

Уряд Бельгії вже висловив незгоду щодо ідеї Єврокомісії виключити з процесу прийняття рішень ті держави-члени, які не підтримують подібні ініціативи. Представник бельгійської влади наголосив:

«Ніколи не є ідеальним ухвалювати рішення, яке підтримує лише невелика група держав-членів», – заявив бельгійський чиновник, додавши, що залишаються сценарії, які «вимагатимуть негайної доступності повної суми».

У свою чергу, президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн підкреслила, що Європа й надалі буде «найсильнішим і найстійкішим партнером» України, забезпечуючи її ресурсами для захисту та ведення діалогу про мир із позиції сили.

Юридичний механізм пропозиції обмежує можливість накладення вето на продовження санкцій, які наразі оновлюються кожні шість місяців. Заплановано також повну фіксацію російських активів у межах ЄС та заборону будь-яких фінансових трансферів на користь Центрального банку росії. Обмеження обґрунтовані необхідністю захисту економіки Європейського Союзу від можливих негативних наслідків.

Водночас деякі чиновники ЄС висловлюють сумніви щодо законності такої стратегії та вказують на ризики створення суперечностей із чинним європейським законодавством.