Єврокомісія роз’яснила механізм репараційної позики Україні із заморожених активів рф
Європейська комісія розробляє механізм надання Україні так званої репараційної позики, базою для якої стануть заморожені російські активи. Пріоритетом є забезпечення України необхідними ресурсами для подальшого опору збройній агресії рф.
Про це розповідає NewsWeek
Фінансова потреба України та роль заморожених активів
За оцінками Міжнародного валютного фонду, у 2026–2027 роках Україна потребуватиме близько 52 мільярдів євро бюджетної підтримки, не враховуючи додаткових витрат на потреби ЗСУ. Прогнозується, що сума може зрости до 80 мільярдів євро протягом наступних двох років, залежно від розвитку ситуації на фронті. Відсутність такої підтримки, як наголосили в Єврокомісії, може призвести до критичних наслідків для самої України та створити серйозну загрозу безпеці Європи.
«Отже, суми досить значні, й залежно від прогнозу щодо бойових дій, вони можуть легко збільшитися приблизно до 80 мільярдів протягом наступних двох років… Ненадання підтримки, найімовірніше, призведе до колапсу України, що, на нашу думку, становитиме серйозну загрозу безпеці Європи», – наголосив посадовець Єврокомісії.
Механізм репараційної позики та юридичні аспекти
У зв’язку зі зменшенням фінансової підтримки з боку США, ЄС активізує роботу щодо використання заморожених російських активів. Запропонований механізм не передбачає конфіскації, а полягає у залученні коштів через депозитарій Euroclear. Зібрана завдяки облігаціям російського Центробанку готівка інвестується в Європейський центральний банк, після чого ЄС надає Україні позику з обмеженим регресом. Це означає, що Україна поверне борг лише після того, як рф компенсує завдані збитки.
Лідери ЄС у жовтні 2024 року погодилися, що російські активи мають залишатися заблокованими до завершення агресії рф та відшкодування збитків. Таким чином, ризики для Європейського союзу залишаються мінімальними. Гарантії з боку держав-членів не знадобляться, якщо рф не сплатить репарації – у такому випадку активи залишатимуться під санкціями. Лише добровільне рішення країн ЄС розблокувати ці активи у разі невиконання росією умов може потребувати додаткових гарантій.
Заморожені активи рф утримуються під санкціями, введеними після повномасштабного вторгнення росії до України. Для збереження цього статусу Єврокомісія пропонує подовжувати обмеження двічі на рік шляхом кваліфікованої більшості голосів. Посадовець Єврокомісії підкреслив, що цей крок не був зроблений раніше через складність юридичних і політичних рішень.
На сьогодні сума готівки, накопичена завдяки російським облігаціям у Euroclear, становить близько 176 мільярдів євро. Ідея передбачає, що ці кошти ЄС зможе використати для фінансування позики Україні, яку вона поверне лише у випадку отримання репарацій від рф. Кредитні умови передбачають 0% річних.
Кремль жорстко критикує цю ініціативу, називаючи її «чистою крадіжкою». У відповідь президент рф володимир путін підписав указ про зміну порядку продажу федеральних активів, а росія готова націоналізувати та продавати іноземні активи у разі вилучення її коштів за кордоном.
