Чи підтримає Рада законопроєкт Зеленського про незалежність НАБУ та САП

31 липня 2025 року Верховна Рада розгляне законопроєкт №13533, поданий президентом Володимиром Зеленським після реакції суспільства та міжнародної спільноти на суперечливий закон №12414. Новий документ має на меті повністю відновити процесуальну незалежність Національного антикорупційного бюро (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Вже 30 липня його опрацює профільний комітет парламенту з питань правоохоронної діяльності.

Про це розповідає NewsWeek

У Офісі президента наголошують, що цей законопроєкт відповідає взятим зобов’язанням щодо справедливості та дотримання верховенства права. Володимир Зеленський підкреслив, що документ розроблявся за участю міжнародних партнерів та експертів ЄС, враховуючи критичні зауваження правоохоронців. НАБУ та САП виступили на підтримку законопроєкту, закликаючи парламент якнайшвидше його ухвалити.

• Чи вистачить голосів у Раді для ухвалення президентського законопроєкту?
• Як вплине результат голосування на рівень довіри до влади?
• Яку роль відіграють західні партнери у відновленні незалежності антикорупційних органів?

Готовність депутатів: чи буде підтримка?

22 липня 2025 року Верховна Рада проголосувала за закон №12414, який отримав 263 голоси, переважно від фракції «Слуга народу». Однак цей документ спровокував масові протести в містах України та гостру реакцію західних партнерів. Внаслідок цього Зеленський представив альтернативний проєкт, спрямований на повернення незалежності антикорупційних органів.

Деякі депутати, що раніше підтримали скандальний закон, вже визнають свої помилки та заявляють про готовність виправити ситуацію під час наступного голосування. Так, депутатка від «Голосу» Таміла Ташева у соцмережах підкреслила важливість визнання й виправлення помилок. Водночас Мустафа Джемілєв, представник «Європейської Солідарності» і лідер кримськотатарського народу, своє голосування пояснив пріоритетом перемоги у війні та збереженням суверенітету України.

“Можна поміркувати про демократичність чи недемократичність ухваленого закону про обмеження деяких повноважень НАБУ та передачі цих повноважень генеральному прокурору. Але для мене зараз на першому плані – перемога в цій війні. Бо якщо ми зазнаємо поразки й Україна втратить свій суверенітет, то точно не буде ніякої демократії, а проблеми звільнення окупованих територій, в тому числі Криму, будуть відкладені на десятиріччя”, – сказав Джемілєв у інтерв’ю радіо NV.

Спікер парламенту Руслан Стефанчук повідомив, що 31 липня відбудеться позачергове засідання Ради для розгляду президентського законопроєкту. Він закликав депутатів підтримати документ відразу в цілому та забезпечити його негайне підписання.

Федір Веніславський («Слуга народу») заявив, що парламент збереться у повному складі, а для ухвалення закону вистачить голосів. За його словами, більшість депутатів зрозуміли свою помилку та налаштовані її виправити.

Водночас професор політології Києво-Могилянської академії Олексій Гарань вважає, що ситуація не є однозначною — ключовим фактором стане мобілізація депутатського корпусу Банковою. На його думку, підтримка законопроєкту залежить і від позиції різних фракцій, зокрема колишніх представників ОПЗЖ та бізнес-груп.

Гарань підкреслив, що якщо президентський законопроєкт не набере достатньої кількості голосів, це може призвести до політичної кризи.

Довіра суспільства та реакція Заходу

Голосування 22 липня за закон №12414 стало каталізатором для масових протестів по всій країні — це були перші такі акції від початку повномасштабної війни у 2022 році. Для багатьох громадян ця подія стала переломним моментом у стосунках із владою. Олексій Гарань зауважує, що довіру громадянського суспільства буде відновити непросто, навіть якщо новий закон ухвалять.

На думку експерта, українці чітко висловили небажання повернення до авторитарних практик. Влада відчуває тиск та намагається діяти обережніше, але базові підходи до управління країною залишаються незмінними. Гарань також підкреслив, що у промовах Зеленського все частіше з’являються тези про діалог із суспільством та захист від російського впливу.

Реакція західних партнерів на ухвалення скандального закону була безпрецедентною. У заявах «Групи семи», а також послів США та ЄС пролунали чіткі сигнали: незалежність антикорупційних органів — це «червона лінія», а послаблення їхніх повноважень може поставити під загрозу міжнародну фінансову підтримку для України.

За інформацією джерел, Європейський Союз дипломатичними каналами вже повідомив Київ про тимчасове призупинення фінансової допомоги до моменту вирішення ситуації з незалежністю НАБУ та САП. Численні форми дипломатичного тиску, включно із попередженнями щодо траншів, зберігаються до дня голосування.