Компенсації за зруйноване житло: як працює програма «єВідновлення» та які існують проблеми
В Україні понад 140 тисяч родин отримали державну компенсацію за пошкоджене чи знищене житло в межах програми «єВідновлення» за останні два роки. Загальна сума виплачених коштів становить 48 мільярдів гривень. Водночас, офіційної інформації про кількість внутрішньо переміщених осіб (ВПО) серед отримувачів допомоги наразі немає.
Про це розповідає NewsWeek
Складнощі у відновленні житла та виплатах
За даними громадської організації «Центр оцінки ризиків», понад 13 тисяч ВПО забезпечені новим житлом, водночас у державній статистиці спостерігається плутанина щодо кількості таких отримувачів. Дослідження організації вказує на різницю між офіційними й фактичними даними, що ускладнює моніторинг ефективності виплат і реалізації програм підтримки.
У Херсонській області, яка вже третій рік потерпає від російської агресії, кількість пошкоджених будівель продовжує зростати. Заступник начальника обласної військової адміністрації Антон Самойленко повідомив, що на початок жовтня зареєстровано близько 38 тисяч пошкоджених житлових об’єктів.
«Херсонська область вже третій рік потерпає від російської агресії. На сьогодні маємо близько 38 тисяч пошкоджених будівель. Приріст на місяць складає від 1% до 2% протягом трьох років. Це приватна власність людей, це житлові будинки. І їхня кількість постійно зростає», – каже він.
Власники зруйнованого чи пошкодженого житла можуть подати заявку на участь у програмі через застосунок «Дія», нотаріуса або Центр надання адміністративних послуг. Якщо житло пошкоджене, виплачується компенсація на ремонт, у разі повного знищення власник отримує сертифікат на придбання нового житла. На Херсонщині влада прийняла понад 8 тисяч заявок, і вже виплачено близько 800 мільйонів гривень за пошкоджене майно та 2,3 мільярда гривень – за знищене житло.
Залишаються проблеми з обстеженням будинків у прибережних та прифронтових районах, де комісії не можуть виконати свою роботу через небезпеку. Це стримує оформлення актів і, відповідно, виплату компенсацій.
Ситуація у Запорізькій області та дисбаланс у статистиці
У Запорізькій області зафіксовано близько 15 тисяч пошкоджених житлових об’єктів. За словами представника обласної військової адміністрації Олександра Коваленка, понад 4700 осіб вже отримали компенсації – як у грошовій формі на ремонт, так і у вигляді сертифікатів на нове житло. Загальна сума виплат перевищує 700 мільйонів гривень. Однак кілька тисяч заявників все ще очікують на обробку своїх заявок.
Основною умовою для отримання компенсації є наявність акту обстеження будинку та документів, що підтверджують право власності. На прифронтових територіях провести обстеження часто неможливо, тому більшість допомоги отримують мешканці обласних центрів і безпечніших районів.
Загалом, за інформацією Міністерства розвитку громад і територій, понад 110 тисяч родин отримали компенсацію за пошкоджене, а близько 24 тисяч – за знищене житло. Однак громадська організація «Центр оцінки ризиків» підкреслює розбіжності у статистиці. За офіційними даними Мінсоцполітики, житлові потреби закриті лише для 63 ВПО, тоді як громадські дослідники нарахували понад 13 тисяч таких випадків. Це викликає питання щодо точності та прозорості статистики та ефективності державної політики у цьому напрямку.
Статус власника житла відіграє важливу роль: якщо людина залишила прифронтову територію через руйнування житла і отримала статус ВПО, вона має право на цільову допомогу. Однак верифікувати ці дані складно, оскільки міністерства не ведуть окремий облік саме переселенців серед отримувачів компенсацій.
Чиновники наголошують на пріоритеті для ВПО під час розгляду заявок. Для прискорення процесу впроваджуються дистанційні обстеження, розширюється співпраця з міжнародними донорами, а також розвиваються модульні містечка для тимчасового розміщення переселенців. Однак остаточною метою залишається забезпечення людей постійним житлом.
Крім державної програми, діють і місцеві ініціативи. У Запоріжжі коштом міського бюджету відновлено понад 3,5 тисячі будинків. Більше 700 громадян отримали матеріальну допомогу на суму понад 29 мільйонів гривень для закупівлі будматеріалів та самостійного ремонту. Діє вісім пакетів допомоги для постраждалих мешканців багатоповерхівок та приватного сектору, а також програми грошової підтримки для людей, чиє житло стало непридатним для проживання.
Уряд також виділив додаткові кошти: у вересні 80 мільйонів гривень спрямовано до Запорізької області на будівництво та реконструкцію житла, ще 13 мільйонів – для Херсонщини. В обох областях залишаються черги з тисяч людей, які чекають на розгляд заявок, особливо з небезпечних районів, де обстеження провести неможливо.
Російські війська і надалі завдають ударів по регіонах України різними типами озброєння, спричиняючи нові руйнування житлових будинків та інфраструктури. Попри офіційні заперечення керівництва рф, українська влада та міжнародні організації кваліфікують ці дії як воєнні злочини та наголошують на їх цілеспрямованості.
