росія відкрила окуповані порти Бердянська і Маріуполя для іноземних суден: наслідки та реакція
Російський уряд 21 серпня ухвалив розпорядження, яким відкрив окуповані порти Бердянська та Маріуполя для заходу іноземних суден. Міністерство закордонних справ України засудило це рішення, назвавши його черговою спробою легалізувати окупацію українських територій. На фоні цієї ініціативи росія продовжує днопоглиблювальні роботи та встановлює нове навігаційне обладнання у захоплених гаванях.
Про це розповідає NewsWeek
Ситуація в окупованих портах: військові цілі та господарська діяльність
Згідно з новим розпорядженням, росія доповнила перелік портів, відкритих для міжнародного судноплавства, додавши до нього захоплені українські порти на півдні – Бердянськ і Маріуполь. За день до цього рішення помічник президента рф та голова Морської колегії Микола Патрушев оголосив у Новоросійську про плани створення сучасних технологічних комплексів у цих портах. Він підтвердив, що тривають днопоглиблювальні роботи та встановлюється нове навігаційне обладнання.
Заступник голови Бердянської районної ради Віктор Дудукалов заявив, що порт у Бердянську залишається суто військовим об’єктом, який окупанти використовують для власних потреб. Він підкреслив, що днопоглиблювальні роботи анонсують щорічно, але їх реальне проведення під питанням. За словами Дудукалова, порт використовується для зберігання нафтопродуктів і переміщення зброї, а також є мішенню для українських безпілотників через свою мілітарну важливість.
“Я не зовсім орієнтуюсь в тому, що там є роботи щодо місткостей під зерно або ще під щось, але точно знаю, що нафтопродукти вони на території порту зберігали. Днопоглиблювальні роботи в порту вони анонсують раз на рік, а от роблять вони їх, чи ні – це питання. Навряд чи, тому що в цьому немає потреби – так часто робити днопоглиблювальні роботи. І порт вони продовжують використовувати під свою рандомну потребу. Але їм треба привети зброю через море, вони везуть зброю. Якщо оцінювати іншу складову – мілітарну, то значна частина безпілотників або іншого озброєння, яке долітало до окупованої території прицільно, це був якраз порт. Тому що там достатньо мілітарних цілей. Це військовий об’єкт. Він був, є і залишиться військовим”, – зазначив він.
У Маріуполі порт з липня перейшов на цілодобову роботу після відновлення постачання вантажів залізницею. Окупаційна адміністрація заявляє про достатню кількість працівників і відновлення комунікацій на понад половину. Колишній радник міського голови Маріуполя Петро Андрющенко повідомив, що судна в порту завантажують зерном і вугіллям, а також відзначив проведення ремонтних робіт для спрощення завантаження вантажів. У Маріуполі триває днопоглиблення, а в Бердянську після ударів українських дронів основна увага приділяється відновленню пошкодженої інфраструктури.
Реакція України та міжнародної спільноти
МЗС України різко розкритикувало рішення російського уряду, підкресливши його незаконність і суперечність низці міжнародних норм. Речник МЗС Георгій Тихий наголосив, що Міжнародна морська організація (ІМО) визнала окуповані порти закритими та рекомендувала утриматися від будь-якої діяльності в них.
Міжнародна морська організація визнала закритими окуповані порти й рекомендувала нікому жодної діяльності не проводити там
За словами Георгія Тихого, розпорядження рф не має жодної юридичної сили, порушує резолюції Генасамблеї ООН та Конвенцію ООН з морського права, а також інші міжнародно-правові документи, які регулюють свободу мореплавства. Українська сторона звернулася до ІМО з проханням донести до всіх держав-членів необхідність моніторингу можливих зловживань, зокрема прихованої діяльності через вимкнення транспондерів або перевантаження вантажів між суднами.
Експерт “Асоціації реінтеграції Криму” Борис Бабін зазначив, що росія повторює стратегію легалізації окупованих портів, аналогічну тій, яку застосовувала після захоплення Криму у 2014 році. Він попереджає, що заходи іноземних суден до таких портів несе ризики для екіпажів і може викликати реакцію міжнародних страхових та профспілкових організацій. Крім того, більшість судновласників цивілізованих країн утримуватимуться від відвідування цих портів через ймовірність санкцій та втрату права плавати під своїм прапором.
Мета дій рф та економічні наслідки
Бабін вважає, що рішення відкрити порти для іноземних суден має передусім пропагандистський характер і є спробою закріпити ставлення до портів як до частини російської федерації. Однак, за його словами, російське керівництво визнає нестачу власних суден для незаконної господарської діяльності й мілітаризації регіону. На окупованих територіях залишилися зруйновані підприємства, які використовуються як джерело незаконного прибутку – зокрема для експорту аграрної продукції, металобрухту та вугілля морським шляхом.
Петро Андрющенко підкреслив, що росія поступово впроваджує митне оформлення вантажів у портах, чим ускладнює відстеження діяльності суден. У Бердянську митний пост вже майже створений, а це дозволяє оформлювати вантажі без заходу до інших російських портів. Він також зазначив, що санкційний вплив щодо таких дій поки що обмежений.
У підсумку, міжнародна спільнота, зокрема Міжнародна морська організація, продовжує розглядати будь-яку діяльність у портах Бердянська і Маріуполя як незаконну. Західні судновласники, страхові компанії та адміністрації прапору переважно не ризикують співпрацювати з окупованими портами, а українська дипломатія вживає заходів для посилення контролю та тиску на відповідні російські структури.
