Чому ЄС затримує нові санкції проти росії: основні причини та зміст 18-го пакета
Європейський Союз досі не представив офіційні пропозиції щодо наступного, 18-го пакета санкцій проти російської федерації, хоча підготовка до них тривала ще минулого місяця. Держави-члени очікують на письмовий проєкт, але документи залишаються на розгляді.
Про це розповідає NewsWeek
Зазвичай після інформування країн ЄС про нові обмежувальні заходи письмові пропозиції надходять за кілька днів. У таких документах детально вказується, які саме санкції розглядаються, після чого держави-члени окреслюють свої позиції, адже для ухвалення обмежень потрібна повна згода всіх учасників.
Політичні причини затримки пакета санкцій
Цього разу процес загальмувався з кількох причин. По-перше, низка країн, зокрема Німеччина та Франція, вирішили дочекатися результатів мирних переговорів між росією та Україною, що відбулися 2 червня у Стамбулі. Кілька європейських чиновників, які побажали залишитись анонімними, заявили, що скептично ставляться до намірів москви досягти реального прогресу на переговорах, однак вирішили зачекати на підсумки зустрічі.
Переговори завершилися без прориву. Сторони погодилися лише на обмін загиблими та пораненими військовими, не досягнувши поступу щодо припинення війни, яка стала найбільш жорстокою в Європі з часів Другої світової війни.
Ще одним фактором стала позиція Сполучених Штатів. Президент Дональд Трамп наразі утримується від запровадження нових санкцій проти москви, незважаючи на попередні погрози. Як і ЄС, він прагне надати переговорам шанс на успіх, а Брюссель, своєю чергою, наполягає на підтримці Вашингтона для ефективності обмежувальних заходів.
“Європейські дипломати кажуть, що вони відчувають полегшення від того, що США, принаймні поки що, не погодилися на «поспішну, погану мирну угоду» або що американці просто не відійшли від цього питання, незважаючи на погрози”.
Попри те, що санкції вже не настільки узгоджені, як у часи адміністрації Байдена, сторони прагнуть координувати новий раунд обмежень для збільшення їхнього впливу. Американська підтримка також може стати ключовою для того, щоб переконати такі країни, як Угорщина, схвалити чергову хвилю санкцій, попри їхні застереження щодо результативності таких кроків.
Очікуваний зміст 18-го пакета санкцій
За інформацією дипломатів ЄС, до нового санкційного пакета може увійти пропозиція щодо зниження граничної ціни на російську нафту, встановленої країнами G7, з нинішніх 60 доларів до 45 доларів за барель. Це питання вимагає погодження зі Сполученими Штатами. Остаточне рішення можуть ухвалити на саміті G7, який відбудеться в Канаді 15-17 червня, хоча під час травневого засідання міністрів фінансів досягти компромісу не вдалося через позицію Вашингтона. Дипломати ЄС вважають, що найближчим часом зрушення можливі.
Як і в попередньому, 17-му пакеті, нові обмеження передбачають розширення «чорного списку» осіб та компаній, а також заходи проти так званого «тіньового флоту» росії. Загалом, ЄС ідентифікував понад 300 суден, які використовуються москвою для обходу вже діючих нафтових санкцій, хоча, за оцінками, таких суден може бути до 600. Європейські дипломати визнають, що зібрати юридичні докази зв’язку цих суден з кремлем складно, але вважають це вкрай важливим кроком.
Крім того, планується запровадити додаткові візові обмеження та заморожування активів, поповнивши санкційний список ще приблизно на 100 осіб і компаній. Зараз у ньому понад 2400 імен. Також може бути розглянуто повторне внесення до списку тих, кого з нього раніше виключили.
Додатково в ЄС обговорюють нові заходи проти російських дипломатів, підозрюваних у шпигунській діяльності на території європейських країн.
