ЄС готує новий пакет санкцій проти росії: сталь, добрива й «тіньовий флот» під прицілом
Президент України Володимир Зеленський нещодавно заявив, що Європейський Союз працює над наступним пакетом санкцій проти росії, менш ніж за місяць після погодження попереднього пакету заходів щодо кремля.
Про це розповідає NewsWeek
Наразі експерти та дипломати ЄС не очікують, що пропозиція щодо нового пакета санкцій з’явиться до кінця року. Серед основних причин затримки — необхідність гарантувати фінансування України на наступні два роки, зокрема через можливість репараційної позики, а також забезпечити ефективність існуючих санкцій проти москви. Обидва питання мають бути вирішені не пізніше січня, і для їхнього ухвалення ЄС потрібна як одностайність, так і широка політична підтримка.
Європейські посадовці нині обережно ставляться до ініціювання ще одного складного питання, яке потребуватиме консенсусу. За їхніми оцінками, новий пакет санкцій може бути готовий орієнтовно до четвертої річниці повномасштабного вторгнення росії в Україну у лютому 2026 року.
Обмеження імпорту та нові пропозиції
Попри складнощі, держави-члени ЄС вже формують нові пропозиції до майбутнього пакета санкцій. Документ, підготований країнами Балтії, Німеччиною, Польщею та Швецією, містить заклик зосередити увагу на обмеженні імпорту низки російських товарів. У 2024 році країни ЄС імпортували з росії продукції на 35 мільярдів євро, зокрема енергоносіїв та сільськогосподарських продуктів. Брюссель раніше заявляв про намір поступово відмовитися від імпорту російської енергії та агропродукції до 2027 року.
Сталь, добрива та боротьба з «тіньовим флотом»
Одним із ключових питань майбутнього пакета є запровадження санкцій проти імпорту російської сталі. У 2025 році країни ЄС придбали російської сталі на 1,3 мільярда євро, що складає 8% від загального обсягу імпорту з росії. Основну частину цієї продукції становлять так звані «сталеві плити», які наразі виведені з-під санкцій до жовтня 2028 року, проте пропонується скасувати це виключення.
Ще одним напрямком посилення санкцій може стати обмеження імпорту неорганічних хімікатів, зокрема аміаку та фосфатів кальцію, які використовуються у сільському господарстві й промисловості. Їхня частка у структурі імпорту з росії складає 3%. ЄС має змогу замістити ці поставки продукцією з США, Канади, Ізраїлю та інших країн, тож потенційна заборона не створить дефіциту для європейських фермерів. Аналогічна ситуація з калійними добривами: попри обмеження на азотні добрива, імпорт калійних у 2024 році навіть зріс, проте блок також розглядає можливість перевести ці позиції під санкції.
Особливу увагу ЄС також приділяє боротьбі з так званим «тіньовим флотом» — суднами зі складною власністю, які росія використовує для обходу цінових обмежень на нафту. На сьогодні до «чорного списку» ЄС вже внесено 562 судна, але, за оцінками, щонайменше 400 суден досі не піддані перевіркам і мають змогу заходити у води ЄС, створюючи ризики для екології та безпеки.
«Коли ці підозрілі судна мають хибний прапор або коли вони насправді вже викреслені з реєстру держави своєї реєстрації – вони є суднами без громадянства», і як такі полегшують європейським країнам висадку на них, не порушуючи Конвенцію Організації Об’єднаних Націй з морського права (UNCLOS).
Франція ініціювала обговорення нових підходів до регулювання обсягів нафтових перевезень і закликає посилити контроль за продажем та реєстрацією суден, щоб унеможливити подальший ріст «тіньового флоту». Пропонується заохочувати власників таких суден до повернення у легальні торговельні схеми та зупиняти судна без громадянства у європейських водах.
