ЄС розглядає використання заморожених російських активів для підтримки України
Європейська Комісія запропонувала новий підхід до використання заморожених російських активів для фінансової підтримки України. За словами президентки Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн, рішення щодо цього питання може бути ухвалене не одноголосно, а простою більшістю голосів країн-членів ЄС. Такий крок дозволить обійти можливе вето з боку деяких держав, зокрема Угорщини, та змінити традиційний принцип одностайності при ухваленні рішень у сфері зовнішньої політики, який діяв ще з часу заснування Європейського Співтовариства у 1957 році.
Про це розповідає NewsWeek
Правові нюанси та політична реакція
Європейська Комісія розробляє юридичні механізми, які дозволять ухвалення рішення щодо використання заморожених російських активів навіть у разі спротиву з боку окремих країн. Ініціатива фон дер Ляєн вже викликала дискусії серед союзників України, які зауважили, що вона тестує межі повноважень ЄС, пропонуючи надзвичайні заходи для надання Києву позики на суму до 210 мільярдів євро. Критики вважають, що така ініціатива може суперечити законодавству Євросоюзу.
Комісія виправдовує використання надзвичайних заходів “необхідністю збереження стабільності економіки союзу”, стверджуючи, що війна Росії проти України та її гібридні атаки в Європі становлять загрозу для процвітання, а повернення грошей Москві може погіршити ситуацію.
Подальші перспективи та обговорення
Ініціатива фон дер Ляєн передбачає два можливі варіанти фінансової допомоги Україні: залучення коштів із загального бюджету ЄС або видачу позики під заставу заморожених російських активів, яка не буде повернута, доки москва не виплатить повоєнні репарації. Перший варіант вимагає одноголосного схвалення, другий — лише більшості голосів завдяки використанню надзвичайних повноважень. У разі ухвалення цього рішення країни, як-от Угорщина, втратять можливість блокувати подальше фінансування України через національне вето.
Очікується, що запропоноване рішення може спричинити судові оскарження, але, згідно з оцінками експертів, процес затягнеться, що вигідно для України та її союзників. Експерти з права країн-членів вже розпочали аналіз тексту ініціативи, а найближчими днями питання обговорюватиметься на рівні послів держав ЄС. Європейська Комісія наголошує на терміновості пропозиції, у зв’язку з чим не проводила консультацій із зацікавленими сторонами чи оцінки впливу цієї ініціативи.
