Актуально Думка Країна Публікації Суспільство Технології

«Укроборонпром» надо кардинально трансформировать, не оставив ничего из существующей формации – вице-премьер Уруский

«Укроборонпром» надо кардинально трансформировать, не оставив ничего из существующей формации – вице-премьер Уруский

Концерн «Укроборонпром» подлежит глубокой всеохватывающей трансформации, а существующая форма стратегически важного госпредприятия показала свою недееспособность

Как передает NW, такие перспективы трансформации стратегического оборонного предприятия назвал вице-премьер-министр-министр по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины Олег Уруский в ходе круглого стола на тему «Технологии асимметрично противодействия внешней агрессии и пути их эффективного развития», проведенного в информагентстве «Укринформ».

По оценке госчиновника, то, что было создано в начале 2010 года, показало свою несостоятельность. Результатом этого стал хаос в секторе украинского оборонпрома:

  • отсутствие производственной и управленческой систем. Это касается и государственных
  • предприятий, и частного сектора. В Украине всем правительствам при всех президентах (нынешний глава государства в этот перечень не входит, так как его каденция еще продолжается) не удалось создать оборонно-промышленный комплекс.

В Украине действуют госпредприятия, которым удалось каким-то образом выжить в последние 30 лет.

В этот период в Украине не было нормального государственного оборонного заказа, который бы обеспечивал предприятия работой. Структура рабочей загрузки украинских оборонных предприятий составляла 5% внутреннего заказа, и примерно 90-95% объемов работ- экспортные заказы и поставки.

По оценке Олега Уруского, ситуация начала меняться после 2014 года, когда Украина почувствовали на себе, что такое агрессия РФ. Частный сектор чутко среагировал на потребности ВСУ и добровольческих батальонов. Но это были прямые контакты – «из рук в руки», – всеобъемлющей стратегии оборонного производства не было.

Одной из задач образованного Министерства по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины является выработка нормативно-правовых требований к производителям в секторе ОПК. Разработка этих правил даст понимание руководству страны, кто является производителем продукции спецназначения и кто имеет право выходить на внутренний и внешний рынки.

Принципиально важный вопрос при формировании современного украинского оборонно- промышленного комплекса – понимание какими должны быть Вооруженные Силы Украины. На основании того, какими будут ВСУ, формируется программа развития вооружения и военной техники. А для выполнения задачи снабжения ВСУ вооружением и техникой будет сформирован оборонный военный комплекс Украины. Понятно, что даже обновленный ВПК не сможет обеспечить в полном объеме потребности ВСУ. Но мощности предприятий этого комплекса должны быть задействованы максимально.

Следующий фактор реорганизации – это налаживание настоящего военно-технического сотрудничества. Это не только продажа или покупка военной техники. В действительности военно-техническое сотрудничество это – совместные разработки новых видов вооружений и техники.

Третье направление реформирования – это закупки вооружений и техники, которые могут быть произведены украинским ОПК вместе с партнерами. Задача новосозданного министерства – четко определить с кем Украине будет это делать. Эти программы должны быть долгосрочными, их надо строить так, чтобы учесть особенности возможных военных конфликтов в будущие годы. В том аспекте задача армии – прогнозировать, какими будутвиды вооружения и военной техники и, соответственно, ставить задачи перед оборонной промышленностью.

Уже давно понятно, что танки и БТР – это оружие ближайшего периода, а уже очень скоро все армии мира перейдут на роботизированные системы и беспилотники. Это важнейшая и сложная трансформация, а поэтому реформирование украинского оборонпрома требует координации действий всех властных структур, начиная с президента Украины, Верховной Рады, СНБО и Кабинета министров Украины. Четкое взаимодействие этих институций необходимо для соответствующего изменения законодательной базы.

Реформа украинского оборонпрома включает такие элементы:

– Корпоратизацию предприятий оборонпрома: надо определить, какие предприятия останутся в оборонной промышленности. Дело в том, что в «Укроборонпроме» есть целый ряд предприятий, которые уже потеряли отношение к оборонной промышленности.

После определения четкого перечня оставшихся предприятий, следует провести их корпоратизацию с сохранением на первом этапе 100% акций в собственности государства. Это кардинально изменит подходы к управлению предприятиями оборонпрома. Будет выделено от пяти до восьми промышленных объединений. Речь идет о холдинговых компаниях, которые будут созданы по направлениям – высокоточное оружие, радарные системы, судостроение, специальная химия и боеприпасы, танки и бронетехника.

– Реформа предприятий государственного космического агентства. Она будет проведена по тому же принципу, что и Укроборонпром. На сегодня Государственное космическое агентство считает целесообразным иметь законодательную базу об особенностях корпоратизации предприятий ракетно-космической отрасли. В новосозданном министерстве с этим согласны, но важно, чтобы космическая отрасль не отставала в темпах проведения реформы предприятий, которые пока еще входят в структуру Укроборонпрома.

Госконцерн Укроборонпром подлежит существенной трансформации, в той форме, которая действует сегодня, он существовать не будет. По данным вице-премьера, в ближайшее время должна произойти смена руководства концерна. А потом произойдет смена и всей команды, которая работала там последний год. Возможно, будет изменено и название предприятия, так как существующее стало в Украине «токсичным» из-за коррупционных скандалов.

«Укроборонпром» будет трансформирован в государственную холдинговую компанию. Это будет компания, исполняющая совсем другие функции, с минимальным вмешательством в хоздеятельность входящих предприятий. Главной функцией холдинга будет размещение акций предприятий, входящих в его состав.

Предполагается, что таких государственных холдинговых компаний в Украине будет две. Трансформированный «Укроборонпром» и аэрокосмическая холдинговая компания.

Государственная аэрокосмическая холдинговая компания «Аэрокосмические системы Украины» будет состоять из двух холдингов: «Холдинг Антонов» и холдинговая компания «Ракетно-космический центр Южный». В последнее объединение войдут все корпоратизированные предприятия космического агентства Украины. Таким образом, Министерство минимизирует свое влияние на хоздеятельность предприятий, поскольку не считает это одной из основных функций.

Также есть группа предприятий-экспортеров, которые будут выведены из-под влияния нынешнего госконцерна «Укроборонпром». Эти предприятия будут заниматься экспортной деятельностью, но без негатива, который давала им принадлежность к «Укроборонпрому».

Главный цель реформы украинского оборонпрома- создание механизмов привлечения дополнительных инвестиций в отечественный ОПК, построение системы, при которой отечественные частные оборонные компании смогут обмениваться акциями бывших госпредприятий.

«Таким выглядит нормальный бизнес-климат и условия для бизнеса, работающего в оборонной промышленности Украины», – подчеркнул Олег Уруский.

Константин Макульский


29 Березня

Комітет ВР завершив розгляд поправок до законопроєкту про мобілізацію – нардеп

Данілов продовжить роботу на дипломатичному напрямку – Зеленський

На Київщині можна буде отримати безкоштовні послуги: подробиці

Кулеба вважає тісні зв’язки Індії з Росією «радянською спадщиною» – FT

Україна підписала угоду з США щодо відтермінування виплат за держборгом

У Києві та області працювали нелегальні АЗС з контрафактним пальним

Пиріг зі смородини нашвидкуруч із літніми заготовками

уряд має знайти «фінансову основу» для роботи Служби зовнішньої розвідки

28 Березня

“Patriot” потрібні тут і зараз, для захисту людських життів – Олександр Левченко

Куди піти у Києві: найцікавіші події цих вихідних

кому та як вдалося отримати компенсацію за програмою «єВідновлення»

Міноборони Німеччини повідомило про новий пакет військової допомоги для України

Представник Мінінфраструктури України розповів про два основних питання, які обговорили у Польщі. Ексклюзив

у Варшаві відбулися переговори урядів України та Польщі

у Польщі завершилися переговори щодо розблокування кордону – вони тривали 6 годин

У Київській області перейменували населені пункти: нові назви

БОЛЬШЕ НОВОСТЕЙ